Бундесрат: представительство земель
Коротко: Через бундесрат 16 федеральных земель участвуют в законодательстве и управлении федерации, а также в делах Европейского союза. Это самостоятельный конституционный орган наряду с бундестагом.
Подробнее: Бундесрат не избирается напрямую. Его члены — члены правительств земель, которых направляет соответствующая земля.
Подробности
- Распределение голосов: В зависимости от численности населения каждая земля имеет от трёх до шести голосов. Крупные земли тем самым весомее, но малые получают пропорционально больше голосов, чем соответствовало бы их населению.
- Единое голосование: Голоса одной земли могут подаваться только единообразно. Поэтому если коалиция в земле не может договориться, она часто воздерживается, а при многих голосованиях это действует как голос «против».
- Законы, требующие одобрения: Для законов, особенно затрагивающих земли, например некоторых налогов или исполнения законов органами земель, одобрение бундесрата обязательно.
- Законы с правом возражения: По остальным законам бундесрат может заявить возражение, которое бундестаг вправе преодолеть соответствующим большинством.
- Согласительный комитет: Если бундестаг и бундесрат не могут договориться, совместный комитет из членов обоих органов может искать компромисс.
- Изменение Основного закона: Для изменения Основного закона нужно большинство в две трети как в бундестаге, так и в бундесрате.
- Собственные инициативы: Бундесрат может сам вносить законопроекты в бундестаг.
- Председательство: Пост председателя бундесрата ежегодно переходит от одного главы правительства земли к другому. При необходимости председатель бундесрата замещает федерального президента.
- Связь с другими темами: Бундесрат — ключевой элемент федерализма и тесно взаимодействует с бундестагом (foederalismus-und-staatsaufbau-in-deutschland, bundestag-aufgaben-und-arbeitsweise).